UNLIREC apoya a República Dominicana en el fortalecimiento de la implementación de la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Del 28 al 29 de marzo de 2017, se llevó a cabo en República Dominicana un conjunto de actividades con el objetivo de fortalecer la implementación de la resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, como parte del apoyo que presta UNLIREC a los Estados de la región. Estas actividades, las cuales fueron posibles gracias a la contribución financiera del Gobierno del Canadá, comprenden la adopción de reglamentos internos de conformidad con las disposiciones establecidas en la Resolución, que se reflejan en el Plan de Acción Nacional que República Dominicana presentó en noviembre de 2015 al Comité 1540.

En este contexto, UNLIREC siguió prestando asistencia técnica y jurídica en relación con el proyecto de ley sobre la no proliferación de las armas de destrucción en masa. El experto técnico de UNLIREC estuvo acompañado por un antiguo miembro del Grupo de Expertos del Comité 1540 que prestó apoyo técnico en la materia. Asistieron 15 interesados nacionales y redactores jurídicos de las instituciones pertinentes (Ministerio de Defensa, Ministerio de Energía y Minas y Ministerio de Medio Ambiente) que participaron en una segunda ronda de animados debates para determinar las cuestiones específicas que debían abordarse mediante reglamentos subsidiarios, así como una hoja de ruta para la elaboración de esos reglamentos. Además, se destacaron como prioritarias la lista de control que se adjuntará al reglamento y la definición de las funciones y responsabilidades de las autoridades nacionales.

Estas actividades representan un importante avance en los esfuerzos del país por fortalecer la implementación de la resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y permitirán a República Dominicana establecer objetivos concretos para prevenir la proliferación de las armas de destrucción en masa.

UNLIREC participa en entrenamiento para puntos nacionales de contacto de la resolución 1540 en América Latina y el Caribe

Del 24 al 28 de octubre de 2016, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) visitó Santiago de Chile, para participar en el Curso de capacitación dirigido para los Puntos de Contacto en América Latina y el Caribe para la aplicación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (UNCSR 1540) y sus resoluciones afines. El gobierno de Chile fue sede del curso de capacitación en cooperación con el Comité 1540 y su grupo de expertos, asimismo esta capacitación contó con el apoyo de UNODA. El curso de capacitación fue posible gracias al apoyo financiero de Fondo Fiduciario de la ONU para las Actividades Regionales y Globales en materia de Desarme.

El curso de capacitación tuvo como objetivo proporcionar puntos nacionales de contacto con un conocimiento profundo sobre las obligaciones de la resolución y sus problemas de ejecución. Además, se enfatizó la importancia de construir una fuerte red y promover la cooperación e interacción entre los puntos nacionales de contacto. El curso se llevó a cabo a través de presentaciones de los miembros del Grupo de expertos del Comité 1540 y los representantes de varias Organizaciones internacionales incluyendo la Organización para la prohibición de las armas químicas (OPAQ), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés), la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).

UNLIREC proporcionó el apoyo logístico antes y durante la capacitación, y uso esta oportunidad para fortalecer su relación con los representantes clave. Asimismo, UNLIREC tuvo la oportunidad de presentar su paquete de asistencia para la región y el trabajo que se está llevando a cabo con los Estados beneficiarios en la implementación de la Resolución 1540 (2004).

Los puntos nacionales de contacto juegan un rol importante en la implementación efectiva de la UNSCR 1540 (2004). La capacitación fue una valiosa oportunidad para compartir las experiencias nacionales y aprender de los retos que cada país afronta. La capacitación de los Puntos Nacionales de Contacto de la Resolución 1540 (2004) de Latino América y la región Caribe tiene como objetivo convertirse en una reunión regional anual para fortalecer la red.

UNLIREC y el Gobierno de Belice desarrollan el Plan Nacional de Acción para fortalecer la implementación de resolución 1540 (2004)

UNLIREC sostuvo consultas el 9 de diciembre con el gobierno de Belice para trabajar en el diseño del Plan Nacional de Acción Voluntario para la implementación de la resolución 1540(2004) .

Este encuentro reunió a 12 representantes de ocho instituciones y agencias (incluyendo el Departamento de Policía, la Autoridad para Salud y Agricultura, Aduanas, los Servicios de Inmigración y Naturalización, la Autoridad Portuaria, la Fuerza de Defensa, entre otros) con el propósito de discutir acerca de las necesidades, prioridades, y próximos pasos para la implementación de la resolución 1540 en su país.

UNLIREC presentó las principales obligaciones emanadas de los párrafos operativos de la resolución, así como las conclusiones del estudio jurídico nacional llevado a cabo por UNLIREC y sus principales recomendaciones para alinear de mejor manera las obligaciones estipuladas en la resolución con las disposiciones legales nacionales. Belice hizo una presentación, a cargo del Departamento de Policía, sobre el estado de aplicación de la resolución en el país hasta la fecha. Asimismo, CARICOM brindó una presentación sobre la relevancia de la implementación de la Resolución 1540 en la región Caribe, con especial énfasis en el contexto caribeño.

Durante el intenso taller de un día, el grupo identificó y estableció una serie de puntos de contacto oficiales de cada una de las instituciones participantes presentes, y discutió el contenido de un Plan Nacional de Acción Voluntario que se presentará al Comité 1540 en un futuro próximo.

Las cuestiones relativas a la modernización de la legislación, a la formación, y a las necesidades de equipamiento, así como a la asignación de funciones y responsabilidades específicas, también se abordaron a lo largo del día.

Con anterioridad a este taller, en julio de 2015, UNLIREC asistió a Belice en las discusiones preliminares para la elaboración del borrador del Plan Nacional de Acción.

Esta reunión forma parte del Paquete de Asistencia de UNLIREC dirigido a los países caribeños con el apoyo financiero de Canadá.

UNLIREC lleva a cabo sesiones de trabajo para fortalecer la implementación de la Resolución 1540

Dentro del marco del Plan Nacional de Acción de la República Dominicana destinado a fortalecer la adecuada implementación de la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (el mismo que fuera presentado formalmente ante el Comité 1540 el pasado 05 de noviembre 2015) se ha contemplado una serie de objetivos específicos y actividades programadas para tal fin. En ese sentido, una de las prioridades establecidas hace referencia al fortalecimiento del marco normativo dominicano en la materia.

Para ello, del 05 al 06 de abril de 2016, el equipo de expertos legales de UNLIREC viajó por segunda vez a la ciudad de Santo Domingo con la finalidad de dar seguimiento al borrador del “Anteproyecto de Ley contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva” que fuera objeto de asistencia en pasado mes de setiembre-octubre 2015, y presentar los comentarios formulados en torno al mismo. En esta ocasión, el equipo legal estuvo también acompañado por un ex miembro del Grupo de Expertos del Comité 1540 quien brindó apoyo técnico en la materia.

Las sesiones de trabajo -a las que asistieron, por la parte nacional, asesores jurídicos y otros representantes de los distintos sectores competentes en la materia- consistieron en la revisión del anteproyecto de ley en consonancia con lo establecido en la Resolución 1540. En ese sentido, las discusiones se enfocaron en repasar la coherencia entre el texto del documento y las obligaciones derivadas de dicho instrumento internacional de no proliferación de armas de destrucción masiva.

Dado que el borrador del anteproyecto está aún bajo revisión UNLIREC y los expertos técnicos de República Dominicana continuarán trabajando en el mismo. Adicionalmente, UNLIREC continuará prestando asistencia en lo referido a la normativa reglamentaria, de manera particular, la elaboración de la lista nacional de control.

Este anteproyecto de ley constituye un significativo paso en los esfuerzos nacionales para fortalecer la implementación de la Resolución 1540 (2004), ya que brindará a la República Dominicana de una sólida base legal en el control del comercio de materiales conexos y la adopción de medidas contra la proliferación de armas de destrucción masiva.

Para mayor información acerca de UNLIREC visitar (www.unlirec.org) o contactar a Amanda Cowl, Oficial para Asuntos Políticos (cowl@unlirec.org).

Belice comprometido con fortalecer la implementación de controles de armas de destrucción masiva en su país

El Gobierno de Belice y UNLIREC organizaron una mesa redonda nacional el 23 de febrero en Belmopán como parte del paquete de asistencia técnica de UNLIREC para fortalecer la implementación de la resolución 1540 en el Caribe. Este evento reunió a más de 10 representantes de alto nivel de varias instituciones y agencias de Belice para discutir acerca de los resultados y recomendaciones del estudio de UNLIREC sobre el marco legal existente sobre la 1540. También constituyó una oportunidad de un compromiso activo con los diferentes grupos de interés y para explicar la naturaleza y alcance de la revisión y del paquete de asistencia técnica en general. Del mismo modo, se reunió información adicional sobre la implementación de la resolución en el país y se identificó una serie de áreas prioritarias para brindar asistencia técnica futura.

Durante las discusiones de 1 día de duración, oficiales principales de instituciones y agencias relevantes se beneficiaron de las presentaciones del Grupo de Expertos que respalda la labor del Comité 1540, acerca de la naturaleza y alcance de la UNSCR 1540 (2004), de oficiales de UNLIREC quienes introdujeron el contenido del paquete de asistencia y un informe detallado de la revisión completa de la legislación del país y posibles recomendaciones para abordar los desafíos. Finalmente, el coordinador de la 1540 para CARICOM informó a la audiencia sobre el trabajo que esta organización regional ha llevado a cabo en los últimos años.

En el panel de la tarde, moderado por el Sr. George Lovell, Oficial Ejecutivo Principal del Ministerio de Seguridad Nacional, los participantes presentaron sus comentarios y observaciones sobre áreas potenciales que podrían recibir asistencia y capacitación, y aceptaron continuar discutiendo esto a través de deliberaciones internas que tendrán lugar en las siguientes semanas. Los principales temas abordados incluyeron la necesidad de adoptar un marco legal más robusto sobre armas de destrucción masiva, la importancia de llamar a la mesa a agencias adicionales (Ministerio de Salud, Unidad de Inteligencia Financiera, entre otras), así como la conveniencia de intentar consolidar un plan de trabajo coordinado para la implementación de la resolución.

UNLIREC reiteró su disposición de apoyar a Belice si surgiera alguna petición específica de asistencia técnica como resultado de las discusiones internas.

Para mayor información sobre UNLIREC visite [www.unlirec.org]. En caso de alguna consulta por favor contacte a: Amanda Cowl, Oficial de Asuntos Políticos [cowl@unlirec.org].