El 6 de diciembre de 2021, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) llevó a cabo un encuentro de carácter técnico que reunió a funcionarios/as de diferentes sectores gubernamentales y países de la región, con el propósito de analizar los avances y desafíos referidos a la inclusión de las consideraciones de género recomendadas en el Programa de Acción de Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos (en adelante PoA).
En el encuentro participaron 37 funcionarios/as de los Ministerios de Relaciones Exteriores; Mecanismos de Coordinación del PoA; Agencias de control y regulación de armas de fuego; Oficinas Estadística Criminal; y Organismos con mandato en la igualdad de género y mujeres.
UNLIREC ofreció una introducción sobre las implicancias del PoA, puntualizando los momentos en que se incluyeron consideraciones de género, esto es en la Sexta y Séptima Reunión Bienal de Estados (BMS6, 2016 y BMS7, 2021) y en la Tercera Conferencia de Revisión (RevCon3, 2018). Entre los distintos compromisos, a continuación, se destacan los que han sido los abordados en la Mesa:
- Tener en cuenta los diferentes efectos de las armas pequeñas y armas ligeras ilícitas (en adelante APAL) en las mujeres, los hombres, las niñas y los niños en las políticas y los programas destinados a combatir el tráfico ilícito de estas armas; y alentar la recopilación de datos desglosados sobre género y el tráfico ilícito de APAL.
- Asegurar la coordinación entre las autoridades nacionales responsables de la ejecución del PoA y los ministerios competentes u otras autoridades nacionales con mandato en la igualdad de género, así como OSC de mujeres;
- Intercambiar las experiencias, enseñanzas y mejores prácticas nacionales relativas a la incorporación de los aspectos de género en las políticas y los programas dirigidos a combatir el tráfico ilícito de APAL; y ofrecer de forma voluntaria información y comunicar iniciativas que sean pertinentes para el género como parte de los informes nacionales sobre la ejecución del PoA y el ITI; entre otras.
Si bien los Estados han logrado un considerable avance en reconocer las cuestiones antes mencionadas, al analizar los Reportes Nacionales se observan dificultades en la implementación local de estos compromisos. Es por ello que, para promover el debate e intercambiar buenas prácticas nacionales, se convocó a tres países que cuentan con algunas iniciativas que contribuyen a los compromisos de género del PoA.
Estas experiencias incluyeron, a la Comisión Nacional de Prevención de la Violencia Armada de Guatemala, la cual propone un enfoque ampliado para la conformación de la Comisión y permite la inclusión de sectores no tradicionales. Por otro lado, en lo que refiere a la recopilación de datos de APAL desglosadas por género, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México presentó sobre la inclusión de la categoría “arma de fuego” en la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), y el Registro Nacional de Femicidios de la Justicia Argentina, presentó los hallazgos de un reciente estudio que están realizando gracias a la cooperación con la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC) respecto a contar con la mayor desagregación posible sobre las armas de fuego involucradas en los femicidios (arma de fuego autorizada/ no autorizada; arma de fuego reglamentaria-FFSS; sin datos de autorización). Asimismo, y como cierre de las presentaciones nacionales, ANMaC expuso sobre las distintas iniciativas con perspectiva de género, entre las cuales se destaca: capacitaciones en materia de género dirigidas a las Fuerzas de Seguridad e instructores/as de tiro; la cooperación con la justicia para el establecimiento de trabas registrales e inhabilitaciones a personas con denuncias por violencia de género, y la consecuente acción de decomiso del material, entre otras iniciativas.
Desde UNLIREC esperamos que el encuentro haya servido para contribuir a integrar las consideraciones de género en la implementación de políticas y acciones nacionales de control de armas de fuego, prevención de la violencia armada y combate al tráfico ilícito de APAL.
Esta actividad se realizó en el marco del Programa de UNLIREC “Mujeres, Desarme, No-Proliferación y Control de Armas”, financiado por la Unión Europea y Canadá; y formó parte de la Campaña Internacional #16 Días de Activismo en Contra de la Violencia de Género (25 de noviembre – 10 de diciembre).