UNLIREC realiza webinario sobre Iniciativas para abordar y prevenir la presencia de armas de fuego en escuelas, en Perú

El pasado 23 de octubre, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Educación de Perú, llevaron a cabo el seminario web “Iniciativas para abordar y prevenir la presencia y uso de armas de fuego en escuelas”

Esta actividad se desarrolló en 2 jornadas en las cuales participaron más de 290 personas. En su gran mayoría, especialistas en convivencia escolar de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) de las distintas regiones y departamentos de Perú, psicólogos/as de establecimientos escolares, funcionarios y personal técnico del Ministerio de Educación; así como algunos representantes de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil (SUCAMEC), Ministerio del Interior y de la Policía Nacional.

Como parte de la agenda desarrollada en este webinario, UNLIREC compartió los hallazgos más relevantes de su reciente estudio Armas de Fuego en Escuelas de América Latina y el Caribe: aproximaciones, desafíos y respuestas. Se trata de un estudio regional en el cual además de analizar las principales manifestaciones de este fenómeno que con sus matices y variantes ha estado presente en algunos países de la región en los últimos años, ha compilado una serie de respuestas y medidas que se vienen implementando en algunos países de la región para atender dicho fenómeno tales como marcos normativos que prohíban la presencia y uso de armas en escuelas, medidas de almacenamiento seguro, sistemas de registros y de información, protocolos y guías de actuación, campañas de sensibilización y educación, entre otras. UNLIREC compartió también algunas recomendaciones de política para asegurar un abordaje integral a la presencia y uso de armas en escuelas.

En relación con esta problemática en Perú, los participantes señalaron que si bien son pocos los casos que se han registrado en los últimos años, la comunidad educativa y la sociedad en general desconocen la dimensión y gravedad del fenómeno. En ese sentido, se destacó la importancia de contar con diagnósticos y sistemas de información para la denuncia y registros de casos de esta naturaleza. Sobre este tipo de medidas, es importante señalar que Perú cuenta con el Sistema Especializado en Atención de Casos Sobre Violencia Escolar (SiSeVe) el cual permite que cualquier persona que haya sido víctima o testigo de violencia escolar pueda realizar una denuncia en la plataforma. La misma contempla hechos con armas. Esta herramienta resulta fundamental para el diseño de cualquier respuesta para abordar y prevenir episodios con armas de fuego en las escuelas.

Por otra parte, los participantes indicaron que es importante avanzar con la elaboración de guías de orientación y protocolos para atender posibles episodios de presencia y uso de armas en centros educativos. Asimismo, se destacó que es fundamental fortalecer el trabajo articulado y sectorial entre las distintas instituciones (educación, seguridad, niñez, control de armas, entre otras) para prevenir la presencia y uso de armas en escuelas del Perú.

Como parte de las recomendaciones que recoge el estudio regional de UNLIREC se indicó también que resulta fundamental considerar el rol de las y los jóvenes como agentes de cambio e involucrarlos tanto a ellos como a sus familias y a las comunidades en el diseño e implementación de las estrategias de prevención de violencia armada.

Este espacio de diálogo fue posible gracias a la valiosa contribución financiera del Gobierno de Suecia.

UNLIREC capacita a personal de Defensa de El Salvador en estándares internacionales para la gestión efectiva de armas y municiones en depósitos judiciales.

Entre el 19 al 21 de octubre, UNLIREC realizó dos jornadas formativas en modalidad virtual dirigidas a 25 oficiales y suboficiales de la División de Logística del Ministerio de Defensa de El Salvador.

La primera de estas jornadas se realizó el 19 de octubre y consistió en un Seminario sobre clasificación de armas de fuego y municiones, el cual tuvo como objetivo brindar una introducción general sobre conceptos, tipos de armas y municiones, sus características, especificaciones técnicas, entre otros aspectos.

Posteriormente, los días 20 y 21 de octubre, se llevó a cabo el taller técnico virtual sobre seguridad física y gestión efectiva de armas y municiones aplicable a depósitos judiciales. A nivel mundial, es ampliamente reconocido que los depósitos estatales, incluyendo los depósitos o almacenes en los cuales se resguardan armas y municiones incautadas y que sirven como evidencias en procesos judiciales, pueden estar propensos a pérdidas, robos y hurtos. En consecuencia, ponen en riesgo la integridad de las evidencias, afectando no solo los procesos de investigación y justicia penal sino también el riesgo inminente que las armas y municiones se desvíen hacia grupos criminales con las implicancias que ello tiene en términos de inseguridad ciudadana para las sociedades.

En ese contexto, y con el objetivo de fortalecer las capacidades técnicas del personal a cargo de la custodia y control de las armas y municiones que se resguardan en los depósitos judiciales en este país, durante esta jornada el grupo de participantes recibieron capacitación en gestión y evaluación de riesgos, lineamientos sobre seguridad física, así como en gestión y almacenamiento de armas y municiones aplicables a depósitos judiciales. Todo ello sobre la base de buenas prácticas y estándares internacionales como el Compendio Modular para la Implementación del Control de Armas Pequeñas (MOSAIC) y las Normas Técnicas Internacionales sobre Municiones (IATGs). Esta jornada se complementó con un ejercicio práctico en el cual los participantes aplicaron los conocimientos desarrollados durante este taller específicamente en materia de evaluación y gestión de riesgos.

Ambas actividades se desarrollaron como parte de la asistencia técnica que UNLIREC brinda al Gobierno de El Salvador para fortalecer y desarrollar las capacidades nacionales para la gestión efectiva y transparente de armas pequeñas y municiones en línea con los instrumentos y compromisos internacionales en la materia. Estos eventos fueron finanziados por el Gobierno de la República Federal de Alemania y por el Servicio Fiduciario de Apoyo a la Cooperación para la Regulación de Armamentos (UNSCAR), respectivamente.

UNLIREC realiza seminario virtual sobre “Medidas para prevenir la violencia armada contra las mujeres” dirigido a funcionarios/as de El Salvador

El jueves 15 de octubre del 2020, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, llevó a cabo el seminario “Medidas para prevenir la violencia armada contra las mujeres”.

Participaron alrededor de 40 funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia y Seguridad, Ministerio de Defensa -Departamento de Registro de Armas-, Policía Nacional Civil – Unidad de Género- y del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU).

El seminario comenzó con un panorama y análisis sobre las cifras de violencia armada y violencia contra las mujeres en El Salvador y en América Latina y el Caribe, haciendo hincapié en los feminicidios y la incidencia de las armas de fuego en los distintos tipos de violencia contra las mujeres (física, sexual y psicológica). Continuando con esa línea, se presentaron los hallazgos del Estudio Legal de UNLIREC sobre la vinculación entre las normas sobre violencia por motivos de género y las normas de regulación y control de armas pequeñas.

Asimismo, para promover un abordaje integral e interinstitucional de la problemática se invitó al Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) con el propósito de que presente y profundice las distintas políticas en materia de prevención de la violencia contra las mujeres llevadas a cabo en El Salvador.

Por último, se realizó un recorrido por las distintas estrategias que optaron los países de la región para prevenir y atender la violencia contra las mujeres durante las medidas de aislamientos social y confinamiento durante la pandemia de COVID-19, y las recomendaciones sobre cómo integrar el control de armas de fuego a esas iniciativas, y viceversa, es decir, recomendaciones para integrar la perspectiva de género y prevención de la VCM en las medidas de control de armas de fuego. Se instó a evaluar el mantenimiento de algunas medidas y recomendaciones más allá de la pandemia.

En todo momento, se enfatizó en la importancia de la coordinación y cooperación entre las instituciones con responsabilidades en ambos asuntos: prevención de la violencia contra las mujeres y atención a las víctimas, y el control y regulación de armas de fuego y municiones.

La actividad formó parte del Programa de Mujeres, Desarme, No proliferación y Control de Armas de UNLIREC, apoyado por el Gobierno de Canadá y la Unión Europea.

UNLIREC y el Instituto Sou da Paz promueven el diálogo sobre los impactos y desafíos de la presencia y uso de armas en escuelas

El pasado 30 de septiembre el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) y el Instituto Sou da Paz llevaron a cabo el Webinario Armas de Fuego en Escuelas: desafíos y soluciones en América Latina y el Caribe.

Como parte de la agenda desarrollada en este webinario dirigido principalmente a público brasileño, UNLIREC compartió los hallazgos más relevantes de su reciente estudio Armas de Fuego en Escuelas de América Latina y el Caribe: aproximaciones, desafíos y respuestas. Como parte de los hallazgos presentados se indicó que en los últimos años han sido cada vez más recurrentes noticias en los medios de comunicación sobre incidentes de presencia y uso de armas de fuego en escuelas en algunos países de la región.

De hecho en un monitoreo de prensa realizado para este estudio y con el objetivo de ofrecer una aproximación general sobre las manifestaciones e impactos que ha tenido este fenómeno, UNLIREC recopiló 122 casos de presencia y uso de armas de fuego en escuelas reportados en medios de comunicación digitales de países de la región en un período de 9 años (entre junio de 2010 y julio de 2019).

Entre las expresiones que ha tomado este fenómeno en algunos países de la región se pudieron identificar incidentes de armas que fueron encontradas al interior de escuelas; estudiantes sorprendidos portando armas entre sus pertenencias; alumnos armados que amenazan e intimidan a sus compañeros y maestros; heridos y víctimas mortales como consecuencia de disparos intencionales y accidentales al interior de escuelas, entre otros. Con relación a los tipos de armas, revólveres y pistolas fueron los tipos de armas que se reportaron con mayor frecuencia en los incidentes registrados en dicho monitoreo, registrándose en el 36% y 32% respectivamente.

Con relación a la procedencia de las armas y con base a los incidentes que la noticia ofreció información al respecto se pudo identificar que en al menos 25 casos, la procedencia de las armas guardó relación directa con los hogares de los estudiantes involucrados. Lo cual alerta de la importancia de establecer medidas de almacenamiento seguro para los portadores de armas.

Esa aproximación regional fue complementada con una mirada nacional y local sobre las manifestaciones, impactos y desafíos de este fenómeno en Brasil en los últimos años. Dicho análisis estuvo a cargo de representantes del Instituto Sou da Paz, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO – Brasil), así como de un especialista miembro del Ministerio Público del Estado de São Paulo.

Los panelistas coincidieron que la presencia y uso de armas de fuego en escuelas y las motivaciones que llevan a un estudiante llevar un arma a la escuela se nutre de diferentes factores como son las propias dinámicas de violencia en las escuelas, las características de los contextos comunitarios en los que están insertas las escuelas, el fácil acceso a armas de fuego, el bullying (acoso escolar), la aceptación cultural y social de las armas vistas estas como símbolos de poder, autoridad, respeto, masculinidad, entre otros. En ese sentido, se indicó la importancia de garantizar un abordaje integral para prevenir dicho fenómeno.

Como parte de la agenda del webinario se compartieron diferentes medidas e iniciativas que se vienen implementando en algunos países de la región que prestan especial atención a prevenir la presencia y uso de armas de fuego en escuelas, tales como: protocolos y guías de actuación y prevención frente a la presencia y uso de armas de fuego en escuelas; herramientas para la recopilación y gestión de información; campañas de sensibilización y educación dirigidas a estudiantes con relación al uso de armas de fuego y violencia armada; entre otras iniciativas volcadas a fortalecer a las escuelas como espacios seguros y libres de violencia armada.

Este webinario contó con la participación de más de 70 personas provenientes de Brasil y otros países de la región vinculados con los sectores públicos de educación, niñez y adolescencia, seguridad, control de armas, así como representantes de agencias del Sistema de Naciones Unidas, organismos de cooperación internacional, organizaciones de la sociedad civil, academia y especialistas.

Este espacio de diálogo fue posible gracias a la valiosa contribución financiera del Gobierno de Suecia.

Para más información, contactar a:

UNLIREC
Amanda Cowl, Oficial para Asuntos Políticos
cowl@unlirec.org

Instituto Sou da Paz
Izabelle Mundim, Asesora de prensa
izabelle@soudapaz.org

Lineamientos Técnicos Internacionales de Municiones ahora disponibles en español y francés

A la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) le complace anunciar el lanzamiento oficial de las versiones en español y francés de los Lineamientos Técnicos Internacionales de Municiones (IATG, por sus siglas en inglés). Los IATG apoyan a los Estados en sus esfuerzos por mejorar la gestión nacional de arsenales con el objetivo de reducir significativamente el peligro de explosiones no planeadas para las comunidades locales, así como mitigar los riesgos que supone la proliferación incontrolada de municiones para las comunidades más extensas.

Estos Lineamientos, que originalmente estaban disponibles para un público angloparlante en 2011 bajo el Programa de UN SaferGuard, constituyen un marco de referencia para lograr y demostrar niveles eficaces de seguridad y protección de los arsenales de municiones. Basados en una ciencia sólida y aceptada de los explosivos, proporcionan un enfoque integrado de un sistema de gestión de calidad de municiones y permiten mejoras progresivas e integradas de la seguridad en concordancia con las buenas prácticas y los marcos normativos y jurídicos internacionales.

En la actualidad, los IATG (segunda versión) están disponibles en los siguientes idiomas: árabe, inglés, portugués y ruso. También se han traducido algunos módulos al alemán.

A partir de septiembre de 2020, los Lineamientos están disponibles tanto en español como en francés, gracias a la financiación de los gobiernos de Alemania y Suiza, respectivamente. Para acceder al compendio completo de los Lineamiento, por favor acceda al siguiente enlace: https://www.un.org/disarmament/un-saferguard/guide-lines/

UNLIREC y Haití colaboran en la modernización del marco legal sobre control de municiones y armas

El 29 de septiembre de 2020, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) realizó un taller jurídico en línea para que las autoridades de Haití presentaran los principales hallazgos del reciente estudio jurídico sobre armas, municiones y explosivos, así como el dictamen jurídico sobre el proyecto de ley nacional sobre la fabricación, comercialización, posesión, control y portación de armas de fuego, aprobado por el Senado de Haití.

Se presentaron recomendaciones a los representantes de diversas instituciones nacionales, entre los que se encontraban los Ministros de Defensa, del Interior y de Justicia, sobre la forma de alinear el marco jurídico nacional con los instrumentos internacionales sobre el control de armas de fuego y municiones. Adicionalmente, UNLIREC también compartió las conclusiones derivadas del dictamen jurídico y las recomendaciones para la mejora del proyecto de ley.

El taller jurídico promovió el diálogo entre las autoridades nacionales sobre la importancia de contar con herramientas legales efectivas para reducir el riesgo de proliferación y desviación ilegal. UNLIREC destaca la importancia del proceso de debate nacional para mejorar el actual proyecto de ley y, por consiguiente, para reducir la violencia armada y el tráfico ilícito.

Durante las sesiones, los participantes recalcaron la necesidad de fortalecer la legislación nacional al armonizar el marco nacional con los instrumentos internacionales, mientras que UNLIREC hizo hincapié en su voluntad de continuar apoyando los esfuerzos nacionales en este proceso.

El seminario se organizó gracias al apoyo financiero del Fondo para la Consolidación de la Paz, implementado por el PNUD y en respuesta a una solicitud del Departamento de Operaciones de Paz (DOP), la Oficina de Asuntos de Desarme (OAD) y la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití.

Para mayor información acerca de UNLIREC, visite (www.unlirec.org). Por favor, dirija todas sus preguntas o consultas a la Sra. Amanda Cowl, Oficial de Asuntos Políticos, (cowl@unlirec.org).