UNLIREC trabaja con autoridades Costarricenses en crear autoridad nacional responsable por implementar el TCA
Las noticias se colocarán el lunes, 13 de junio de 2016.
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Del 5 al 6 de diciembre, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) con el apoyo del gobierno de Trinidad y Tobago, y la Agencia de Implementación de Seguridad y Contra la Delincuencia de la Comunidad del Caribe (CARICOM IMPACS, por siglas en inglés) llevó a cabo un “Encuentro Regional sobre Balística Forense en la región del Caribe” en Puerto España, Trinidad.
El Encuentro Regional tuvo como propósito resaltar la importancia de los sistemas de gestión de calidad en los laboratorios, así como impulsar y apoyar la Red Regional de Información Balística Integrada (RIBIN, por sus siglas en inglés), y desarrollar relaciones formales a niveles político/ técnico entre los estados del Caribe.
El evento forma parte del paquete de asistencia en balística forense operacional para toda la región de UNLIREC, diseñado para complementar otras iniciativas bilaterales, regionales e internacionales. Asimismo, este paquete de asistencia, financiado por los gobiernos de Canadá y los Estados Unidos, contempla la colaboración de las autoridades nacionales designadas para realizar evaluaciones de las capacidades en balística forense; proporcionar capacitación básica y avanzada a peritos de armas de fuego y marcas de herramientas; fomentar la sensibilización sobre balística forense entre los clientes institucionales; proporcionar material básico de laboratorio; y apoyar la incorporación de los procedimientos operativos estandarizados redactados en los sistemas existentes.
En el Encuentro Regional participaron Secretarios Permanentes, Directores de los laboratorios forenses civiles, jefes de los laboratorios de la policía, peritos de amas de fuego experimentados y demás personal político de varios Estados, entre los que se encuentran: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, las Islas Caimán, Dominica, Republica Dominicana, Granada, Guyana, Jamaica, Surinam, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucia, San Vicente, y Trinidad y Tobago. Otros participantes institucionales incluyeron a representantes de la Agencia de Alcohol, Tabaco y Armas y Fuego de los Estados Unidos (ATF, por sus siglas en inglés), Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL, por sus siglas en inglés), CARICOM IMPACS y UNLIREC.
UNLIREC, como órgano regional de la Oficina de Desarme de la ONU, tiene como objetivo impulsar el progreso del desarme práctico en América Latina y el Caribe como parte de su apoyo a los Estados Miembros en la implementación de instrumentos internacionales de desarme y no proliferación, en especial, el Programa de Acción 2001 de las Naciones Unidas sobre Armas Pequeñas.
Del 5 al 9 de septiembre, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en colaboración con el gobierno de Bahamas, llevó a cabo el piloto del ejercicio de prueba de competencia colaborativa en balística forense. Este tipo de ejercicios forman parte de la tercera ronda de implementación, en el marco del Paquete de Asistencia en Balística Forense Operacional para el Caribe de UNLIREC, que fue posible gracias al apoyo del Departamento de Estado de los Estados Unidos y al gobierno de Canadá.
Los ejercicios colaborativos son una serie de preguntas prácticas y de opción múltiple en competencias como: examen de municiones de armas pequeñas, examen de armas de fuego y sus componentes y análisis de sensibilidad y recorrido del gatillo. Dichos ejercicios, basados en los Procedimientos Operativos Estándar de UNLIREC, se desarrollaron como antesala preparatoria para un marco regional de pruebas de competencia. Del mismo modo, pueden ser utilizados como un instrumento de evaluación interna en los laboratorios e institutos de ciencia forense de la región.
Durante este proceso, se evaluaron a cuatro oficiales de la unidad de policía científica (Scientific Support Services). Estas evaluaciones también contribuyen a la identificación interna de vacíos existentes en materia de pruebas de competencias en balística forense.
UNLIREC, como órgano regional de la Oficina de Desarme de la ONU, tiene como objetivo avanzar en la causa del desarme práctico en América Latina y el Caribe, como parte de su compromiso de apoyo a los Estados Miembros en la implementación de instrumentos internacionales sobre desarme y no proliferación, especialmente, el Programa de Acción 2001 de las Naciones Unidas sobre armas pequeñas.
Dentro del marco del Plan Nacional de Acción de la República Dominicana destinado a fortalecer la adecuada implementación de la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (el mismo que fuera presentado formalmente ante el Comité 1540 el pasado 05 de noviembre 2015) se ha contemplado una serie de objetivos específicos y actividades programadas para tal fin. En ese sentido, una de las prioridades establecidas hace referencia al fortalecimiento del marco normativo dominicano en la materia.
Para ello, del 05 al 06 de abril de 2016, el equipo de expertos legales de UNLIREC viajó por segunda vez a la ciudad de Santo Domingo con la finalidad de dar seguimiento al borrador del “Anteproyecto de Ley contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva” que fuera objeto de asistencia en pasado mes de setiembre-octubre 2015, y presentar los comentarios formulados en torno al mismo. En esta ocasión, el equipo legal estuvo también acompañado por un ex miembro del Grupo de Expertos del Comité 1540 quien brindó apoyo técnico en la materia.
Las sesiones de trabajo -a las que asistieron, por la parte nacional, asesores jurídicos y otros representantes de los distintos sectores competentes en la materia- consistieron en la revisión del anteproyecto de ley en consonancia con lo establecido en la Resolución 1540. En ese sentido, las discusiones se enfocaron en repasar la coherencia entre el texto del documento y las obligaciones derivadas de dicho instrumento internacional de no proliferación de armas de destrucción masiva.
Dado que el borrador del anteproyecto está aún bajo revisión UNLIREC y los expertos técnicos de República Dominicana continuarán trabajando en el mismo. Adicionalmente, UNLIREC continuará prestando asistencia en lo referido a la normativa reglamentaria, de manera particular, la elaboración de la lista nacional de control.
Este anteproyecto de ley constituye un significativo paso en los esfuerzos nacionales para fortalecer la implementación de la Resolución 1540 (2004), ya que brindará a la República Dominicana de una sólida base legal en el control del comercio de materiales conexos y la adopción de medidas contra la proliferación de armas de destrucción masiva.
Para mayor información acerca de UNLIREC visitar (www.unlirec.org) o contactar a Amanda Cowl, Oficial para Asuntos Políticos (cowl@unlirec.org).
El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) y el Gobierno de El Salvador realizaron en el mes de abril distintas actividades que culminaron la primera fase del proyecto Fortaleciendo las capacidades para la gestión efectiva y transparente de armas pequeñas y municiones en el sector de la seguridad privada el cual viene implementándose en el país desde julio de 2015.
Durante el mes de abril de 2016, se continuó la marcación secundaria de armas de fuego de propiedad de las empresas de seguridad que participan en el proyecto. Desde 2013 el gobierno de El Salvador cuenta con una normativa sobre marcación secundaria – aquella posterior a la marcación durante la fabricación del arma – en línea con los acuerdos internacionales sobre el combate al tráfico ilícito de armas pequeñas suscritos por el Estado. La marcación secundaria contribuye a rastrear las armas hasta su último usuario legal, así como a mejorar la gestión de los inventarios de las armas de las empresas. Durante esta primera fase del proyecto, UNLIREC ha facilitado la marcación de más de 500 armas pertenecientes a trece empresas de seguridad.
Por otro lado, UNLIREC y el gobierno salvadoreño realizaron un evento en el que se hizo un recuento de los resultados obtenidos durante la primera fase del proyecto en El Salvador. Dentro de los resultados se pueden destacar las capacitaciones en gestión de almacenes de armas y municiones a más 20 empresas de seguridad, así como las asesorías técnicas a cinco empresas sobre su manejo de inventarios y medidas de seguridad física. Todas estas actividades están en línea con los Estándares Internacionales de las Naciones Unidas para el Control de Armas Pequeñas (ISACS) y las Normas Técnicas Internacionales sobre Municiones de las Naciones Unidas (IATG).
Durante este evento, UNLIREC y el gobierno salvadoreño hicieron entrega de material para las salas de armas de todas las empresas que son parte del proyecto. En ese sentido, se donaron dispositivos comúnmente conocidos como atrapa-balas, los cuales consisten en cilindros metálicos en los que se pueden hacer los golpes de seguridad a las armas cuando estas se entregan o reciben, evitando así que un disparo involuntario tenga consecuencias fatales. Adicionalmente, las empresas recibieron calcomanías con señales de materiales peligrosos según las recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas (Libro Naranja de las Naciones Unidas). Estos stickers deben colocarse en las inmediaciones donde se almacenen municiones.
Este proyecto, el cual brinda asistencia técnica tanto a las autoridades nacionales encargadas de regular el sector de la seguridad privada en el país, como a las mismas empresas que brindan servicios de seguridad, es implementado en asociación con el Centro de Ginebra para el Control Democrático de las Fuerzas Armadas (DCAF, por sus siglas en inglés) y con el apoyo financiero del Gobierno de la República Federal de Alemania. El objetivo principal es promover en el sector de la seguridad privada estándares, buenas prácticas e iniciativas de reconocimiento mundial en torno al control de armas y municiones, y al buen gobierno en el sector.
A través de su asistencia a los Estados de América Latina y el Caribe, UNLIREC apoya a los Estados en la mejora de la seguridad pública y en la implementación del Programa de Acción de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos (PdA 2001 ONU).
Para mayor información acerca de UNLIREC, visitar (www.unlirec.org.) o contactar a Amanda Cowl, Oficial de Asuntos Políticos (cowl@unlirec.org).
El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) continúa con el trabajo de apoyo a los Estados de la región con el objetivo de asistirles en la implementación del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA). El pasado 19 de abril, UNLIREC y la Dirección Institucional en Asuntos de Seguridad Pública (DIASP) dieron por inaugurado el Curso de Implementación del Tratado sobre el Comercio de Armas (CITCA) en Panamá.
Los 20 participantes, representando a 9 instituciones, analizaron el contexto del comercio de armas en América Latina y el Caribe, clasificaron armas y elementos bajo el ámbito de aplicación del Tratado, comprobaron sus conocimientos sobre las disposiciones normativas aplicables y se familiarizaron con la documentación de uso y usuario final. Atendiendo la solicitud expresa de Panamá, el equipo de expertos de UNLIREC dedicó una sesión al análisis de las obligaciones relativas al tránsito de armas convencionales derivadas del TCA .En este sentido, se presentaron diversos modelos nacionales de control con el propósito de facilitar ejemplos que pudieran inspirar a Panamá en el diseño de su sistema nacional de control al tránsito. Estos esfuerzos culminaron con dos ejercicios prácticos, uno de ellos dedicado a la evaluación de una solicitud de tránsito, en consonancia con las obligaciones del TCA, desde la perspectiva de la autoridad nacional de control.
El CITCA, de cuatro días de duración, tiene como objetivo proporcionar a los Estados las herramientas suficientes para asegurar la implementación efectiva del Tratado de manera que se establezcan los mecanismos de control adecuados en todas las transferencias internacionales de armas, municiones y sus partes y componentes con el fin de reducir el paso de las armas a la ilegalidad y su uso por parte de criminales.
Gracias al apoyo financiero de Alemania, el curso de capacitación y los materiales de instrucción están disponibles para los Estados ratificantes en toda América Latina y el Caribe. Hasta la fecha, 21 países de la región han ratificado el TCA, que entró en vigor el pasado día 24 de Diciembre de 2014: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, El Salvador, Granada, Guyana, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago y Uruguay.