El Ministerio de Educación y Juventud de Jamaica (MoEY, por sus siglas en inglés) y el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) colaboraron para reforzar las medidas destinadas a combatir la presencia de armas de fuego en las escuelas y prevenir la violencia juvenil en general.
Durante un reciente seminario organizado por la Unidad de Seguridad y Protección de Escuelas del MoEY, UNLIREC y el Instituto de Planificación de Jamaica, los participantes del evento, entre ellos representantes de agencias de la ONU, miembros de la sociedad civil y representantes juveniles, señalaron los desafíos de la violencia armada y su vínculo con los jóvenes, dentro y fuero de entornos escolares, así como las medidas que se están aplicando para abordar el problema. Asimismo, destacaron la necesidad de dar respuestas coordinadas por parte de los sectores de educación y de seguridad, así como soluciones integrales que garanticen el bienestar de las comunidades, teniendo en cuenta que la violencia afecta casi todos los aspectos de la vida en sociedad.
Las conversaciones se centraron en los enfoques preventivos aplicados en América Latina y el Caribe. Si bien en Jamaica no se han producido muchos incidentes relacionados con el uso de armas de fuego en las escuelas, se considera crucial que las partes interesadas trabajen juntas desde la prevención. “Más vale prevenir que curar” fue una frase clave que los participantes y ponentes repitieron durante todo el seminario.
“La violencia relacionada con las armas de fuego y otros tipos de violencia es una realidad desafortunada de nuestra sociedad que a menudo se extiende a los campus escolares. La violencia ejercida por y entre estudiantes en las escuelas, y en otros lugares a menudo es el resultado de muchos factores que contribuyen a ella, como los conflictos comunitarios, las relaciones familiares disfuncionales, las conductas inadecuadas de los estudiantes y, a veces, el fácil acceso a las armas. Debemos abordar los elementos que ponen a la niñez en peligro, incluido el acceso a las armas de fuego. Necesitamos crear un entorno escolar positivo e inclusivo que ayude a los estudiantes a desarrollar sus fortalezas”, declaró Fayval Williams, ministra de Educación y Juventud.
Soledad Urruela, directora de UNLIREC, señaló en su intervención que “la sola presencia de un arma de fuego en un entorno escolar, cualquiera sea el motivo, es una transgresión y un agravio a todo lo que las escuelas representan. Las armas no tienen lugar en espacios destinados a la convivencia pacífica, la socialización y, sobre todo, al aprendizaje, en los que se les enseña a niñas, niños y adolescentes a ser buenos ciudadanos, y en los que se transmiten valores básicos indispensables. Todos debemos trabajar para prevenir este problema a través de un enfoque inclusivo de la sociedad en conjunto. Todos debemos cumplir con nuestro deber de garantizar escuelas seguras para un futuro justo, pacífico y sostenible en beneficio de nuestros niños y sociedades.”
Durante el seminario, UNLIREC presentó oficialmente las directrices para el desarrollo de protocolos para abordar la presencia y el uso de armas de fuego en las escuelas, documento que servirá de base para los debates nacionales entre los diferentes actores con el fin de desarrollar e implementar protocolos de acción y respuesta ante incidentes con armas de fuego en ámbitos escolares.
Las iniciativas y recomendaciones presentadas y debatidas durante el seminario servirán como referencias prácticas para fortalecer los esfuerzos que ya están realizando las instituciones jamaiquinas en prevención de violencia, en particular violencia escolar.
La Dra. Anna Paolini, directora de la Oficina de la UNESCO para el Caribe, expresó en nombre del Coordinador Residente de la ONU en Jamaica que “el seminario nacional demuestra la capacidad del sistema de las Naciones Unidas para colaborar con el desarrollo aprovechando la experiencia multinacional de sus agencias y ofreciéndola a los Estados Miembros. Jamaica reconoce que el tema de la violencia en las escuelas requiere un enfoque de múltiples actores, y la ONU acoge con satisfacción la oportunidad de desempeñar su papel como socio”.
Este seminario forma parte de las actividades realizadas en el marco del proyecto SALIENT (Entidad Salvar Vidas en Jamaica, el cual busca implementar e integrar el control de armas en los esfuerzos y políticas de desarrollo en Jamaica. Esta actividad concluye el componente de prevención de armas de fuego en las escuelas, implementado por UNLIREC en el marco del proyecto SALIENT.
La iniciativa SALIENT es implementada en Jamaica por la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) y su Centro Regional para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) así como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Del 22 al 26 de mayo de 2023, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, llevó a cabo el Curso de Interceptación de Armas , Municiones, Partes y Componentes (CIAMP), en el que participaron 30 operadores de rayos x, 11 de ellas mujeres.
Esta ha sido la segunda edición del CIAMP en El Salvador que se desarrolla de manera virtual y que ha convocado a funcionarios de la Dirección General de Aduanas, Policía Nacional Civil, Dirección General de Centros Penales, Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, y de Correos de El Salvador.
Frente a los desafíos que representa el tráfico de armas y municiones en la región, un delito en constante evolución, UNLIREC busca contribuir a El Salvador y todos los Estados de la región en sus esfuerzos para combatir y prevenir el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, partes, componentes y explosivos que se da a través de envíos postales, encomiendas, paquetes y equipajes. El CIAMP fue desarrollado como entrenamiento especializado para operadores de rayos X que realizan labores de control e inspección en puntos estratégicos.
Durante cinco días, a través de una metodología teórica y práctica, el grupo de participantes recibió formación en materia de armas, sus partes, componentes, municiones y explosivos. De manera complementaria el curso contó con entrenamiento práctico en una plataforma especializada que permite a los participantes mejorar sus capacidades de identificación de amenazas como armas, sus partes y componentes, municiones, así como dispositivos explosivos improvisados, más conocidos como IEDs por sus siglas en inglés.
Durante el desarrollo del curso, participantes de diferentes instituciones nacionales, también relataron sus experiencias en la detección de armas de fuego y municiones con rayos x, enriqueciendo así esta capacitación.
El Curso de Interceptación de Armas Pequeñas, Municiones y Partes y Componentes (CIAMP) forma parte de la asistencia técnica brindada por UNLIREC en el marco del proyecto en apoyo a la implementación del Programa de Acción sobre Armas Pequeñas y Ligeras, financiado por la Unión Europea.
Del 15 al 18 de mayo de 2023, alrededor de 50 funcionarios salvadoreños de instituciones encargadas del control de armas y municiones, participaron en el Curso sobre el Combate al Tráfico de Armas y Municiones (CTAM), organizado por el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador.
Representantes del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de la Defensa Nacional, Aduanas, Policía Nacional Civil, Correos de El Salvador, Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA), Fiscalía General de la República y Dirección General de Aduanas participaron y compartieron sus experiencias y desafíos para enfrentar este fenómeno.
Durante la inauguración del evento, el Director General de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, Lic. Jorge Alberto Umaña García, expresó su agradecimiento a UNLIREC y al Gobierno de Alemania por la asistencia brindada, destacando la importancia del fortalecimiento de capacidades de los participantes, quienes desde sus áreas de competencia contribuyen con la prevención y el combate al tráfico de armas de fuego y municiones.
El CTAM se llevó a cabo con el objetivo de proporcionar a las autoridades nacionales competentes los conocimientos y las herramientas técnicas necesarias para implementar estrategias de prevención y combate contra el tráfico ilícito de armas de fuego y sus municiones de conformidad con los instrumentos internacionales. En tal sentido, se presentó un panorama general sobre las tendencias del tráfico en América Latina y el Caribe los diferentes métodos utilizados para la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego; así como el rol prioritario del sistema de control y documentación de las transferencias internacionales de armas de fuego y municiones en la prevención y combate de esta modalidad delictiva. Se abordaron también las medidas para prevenir la intermediación ilícita y los mecanismos de cooperación internacional contra el tráfico ilícito de armas de fuego.
El curso también contó con una presentación a cargo de la Dirección de Seguridad Democrática del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que expuso el fenómeno del tráfico ilícito de armas de fuego en el contexto centroamericano, generando el diálogo entre los participantes. De esta forma, el curso ofreció un espacio de intercambio interinstitucional de información y prácticas destacadas, así como de promoción de la cooperación internacional.
El curso CTAM forma parte del proyecto “Apoyo a la implementación de instrumentos y marcos subregionales, regionales y globales relacionados con el control de armas pequeñas y la gestión de municiones en América Latina y el Caribe” de UNLIREC, financiado por Alemania.
El 24 de abril de 2023, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), junto con el Alto Comisionado de Canadá, hizo entrega al gobierno de Trinidad y Tobago un contenedor para el almacenamiento de evidencias con jaulas y estantes de seguridad, para almacenar pruebas balísticas en el Centro de Ciencias Forenses y hacer frente a los delitos relacionados con armas de fuego.
A la ceremonia de entrega asistieron el Honorable Fitzgerald Hinds, Ministro de Seguridad Nacional, el Sr. Derrick Sankar, Director del Centro de Ciencias Forenses, el Sr. Arif Keshani, representante del Alto Comisionado de Canadá en Trinidad y Tobago, y la Sra. Soledad Urruela, Directora de UNLIREC. Tras la ceremonia, la Directora de UNLIREC se reunió con las autoridades de Trinidad y Tobago para tratar sobre futuras asistencias técnicas en Trinidad y Tobago.
El contenedor, como nueva solución de almacenamiento, se utilizará para guardar evidencias (principalmente armas y municiones), bajo custodia, proporcionando una mayor seguridad física, control de acceso y gestión de almacenamiento y registro.
Como parte de la donación, UNLIREC brindó asesoramiento especializado para la personalización del contenedor con elementos como estantes de acero, puertas metálicas, candados de alta seguridad, una laptop, entre otros. Gracias a esta donación, Trinidad y Tobago cumple ahora con las normas internacionales de alta seguridad y las buenas prácticas para garantizar una gestión adecuada de los depósitos de armas, contribuyendo así a reducir el desvío de armas de fuego.
Esta donación se realizó en el marco de la asistencia técnica que UNLIREC brinda a Trinidad y Tobago a través del proyecto “APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA HOJA DE RUTA DEL CARIBE SOBRE ARMAS DE FUEGO” con el financiamiento del gobierno de Canadá.
Del 17 al 19 de abril, como parte de la iniciativa de la Hoja de Ruta del Caribe sobre Armas de Fuego, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) llevó a cabo diagnósticos técnicos de las armerías estatales en San Cristóbal y Nieves.
Durante el diagnóstico, el asesor técnico de UNLIREC revisó las prácticas de gestión de armas y municiones implementadas en las instalaciones. El objetivo de esta asistencia es reforzar la seguridad física y las prácticas de gestión de arsenales en San Cristóbal y Nieves, a fin de evitar el desvío de armas y municiones de los arsenales gubernamentales a los mercados ilícitos. El diagnóstico se realizó de acuerdo con las directrices internacionales, entre ellas el Compendio Modular para la Implementación del Control de Armas Pequeñas (MOSAIC, por sus siglas en inglés) y los Lineamientos Técnicos Internacionales de Municiones de las Naciones Unidas (IATG, por sus siglas en inglés).
Asimismo, el 19 de abril, UNLIREC se reunió con representantes del Gobierno para presentarles los resultados preliminares de la visita y coordinar futuras actividades acordes con la Hoja de Ruta del Caribe sobre Armas de Fuego y el Plan de Acción Nacional de San Cristóbal y Nieves para combatir el tráfico ilícito de armas de fuego.
UNLIREC, como oficina regional de la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA), busca promover la causa del desarme práctico en América Latina y el Caribe como parte de su compromiso de apoyar a los Estados Miembros en la aplicación de los instrumentos internacionales de desarme y no proliferación, en especial el Programa de Acción de las Naciones Unidas para Prevenir, Combatir y Erradicar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras de 2001. Esta asistencia fue posible gracias al apoyo financiero del gobierno de los Estados Unidos de América.
El 31 de marzo de 2023 el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) inició una campaña para promover la universalización del Tratado sobre el Comercio de Armas, así como su efectiva aplicación, con motivo del aniversario de su adopción, el 2 de abril de 2013.
Ante el impacto devastador de los conflictos armados, así como de la violencia armada en general, el Tratado sobre el Comercio de Armas se propuso someter las transferencias internacionales de armas convencionales al principio de responsabilidad, de acuerdo a criterios establecidos en normas internacionales. El tratado tiene como objeto establecer normas internacionales comunes lo más estrictas posible para regular o mejorar la regulación del comercio internacional de armas convencionales, prevenir y eliminar el tráfico ilícito de armas convencionales y prevenir su desvío.
La implementación sólida del TCA contribuye a prevenir la transferencia de armas que se utilizan para cometer abusos graves contra los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, delitos de terrorismo y crimen organizado, así como actos graves de violencia por motivos de género o actos graves de violencia contra las mujeres y los niños.
Mediante esta campaña, UNLIREC alienta a los Estados Parte de América Latina y el Caribe a optimizar la implementación del Tratado en sus ámbitos nacionales y, en línea con lo establecido en el tratado, a fortalecer asimismo la cooperación internacional, en particular el intercambio de información, para contribuir a su efectiva aplicación.
La campaña del Tratado sobre el Comercio de Armas estará disponible en las redes sociales y portal web de UNLIREC.
