Del 12 al 23 de julio del 2021, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala, llevó a cabo el Curso especializado sobre la perspectiva de género en la investigación de delitos con armas de fuego (CEGAF).
Gracias a la colaboración del Ministerio de Gobernación, el Ministerio Público y la Escuela de Estudios Judiciales, se logró la conformación de un grupo interinstitucional, integrado por: funcionarios/as de la Fiscalía de la Mujer y Fiscalía en contra del delito de Femicidio; jueces/zas de la Instancia Penal de Delitos de Femicidio, Violencia contra la Mujer y Violencia Sexual; e investigadores/as de la Policía Nacional Civil, específicamente de la sección Femicidios, departamento Delitos contra la vida y división especializada en Investigación Criminal.
Al menos 28 funcionarios/as completaron el curso. Es importante aclarar que el CEGAF, además de contribuir a sensibilizar a los participantes sobre la importancia de la perspectiva de género en delitos cometidos con armas de fuego, viene a fortalecer los conocimientos técnicos aplicables al método científico de la investigación criminalística, así como la cooperación interinstitucional en estos ámbitos.
La composición heterogénea del grupo permitió hacer énfasis en uno de los objetivos específicos del curso, este es el de fortalecer la coordinación y cooperación del personal participante con el fin de optimizar sus esfuerzos individuales y colectivos para hacer frente a los delitos relacionados con VCM y armas de fuego.
El curso se desarrolló de manera virtual y estuvo distribuido en seis encuentros interactivos, en los que los/as participantes pudieron aportar sus experiencias y dialogar con las instructoras de UNLIREC. Se abordaron aspectos (teóricos y técnicos) de la investigación criminalística y la forma en que la perspectiva de género como método de análisis contribuye la formulación de conclusiones libres de estereotipos, sustentadas en estudios técnicos o científicos objetivos que se fundamentan en la teoría adecuada. Se realizaron estudios de casos para visibilizar la ausencia de perspectiva de género y la vulneración de derechos que provoca en las víctimas y sus familiares.
Durante la capacitación se hizo hincapié en la utilización de las armas de fuego para cometer diferentes tipos de violencia contra las mujeres, es decir, no sólo cuando está involucrada como arma homicida sino también cuando es utilizada como instrumento para amenazar, intimidar y coaccionar. Se destacó la importancia del correcto manejo de la escena del crimen y de las armas de fuego y municiones como evidencias físicas en la investigación con perspectiva de género de delitos contra las mujeres. Durante el desarrollo del curso se compartieron buenas prácticas y se instó a los participantes a fortalecer la articulación y cooperación entre todos los actores involucrados en las diferentes etapas de la investigación judicial con el fin de optimizar sus esfuerzos individuales y colectivos para hacer frente a los delitos relacionados con armas de fuego con especial atención a casos de violencia por motivos de género, coadyuvando así a reducir los niveles de impunidad y fortalecer las capacidades de las instituciones de los sectores justicia y seguridad.
Esta actividad forma parte del proyecto “Apoyo para la integración de la perspectiva de género en políticas, programas y acciones en la lucha contra el tráfico y el uso indebido de armas pequeñas”, financiado por la Unión Europea.
Del 28 de junio al 9 de julio, UNLIREC llevó a cabo, en colaboración con la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Honduras, el Curso especializado sobre la perspectiva de género en la investigación de delitos con armas de fuego (CEGAF) en ese país.
El curso tiene el propósito de sensibilizar sobre la importancia de la perspectiva de género en delitos cometidos con armas de fuego, fortalecer los conocimientos técnicos aplicables al método científico de la investigación criminalística, así como fomentar la cooperación interinstitucional en estos ámbitos.
39 personas, pertenecientes a la Policía Nacional de Honduras, el Ministerio Público y al Programa Presidencial Ciudad Mujer formaron parte del grupo que asistieron de forma virtual al CEGAF Honduras.
El curso se desarrolló en 6 sesiones virtuales complementadas con materiales audiovisuales y lecturas de interés en la materia. Los contenidos incluyeron el panorama regional sobre la proliferación de armas de fuego, así como la violencia armada y sus impactos en la región, prestando especial atención a los feminicidios y otras formas de violencia contra las mujeres en las que están presentes las armas. El curso abordó también las bases científicas, epistemológicas, jurídicas y técnicas sobre la implementación de la perspectiva de género en la investigación criminalística y forense; proporcionó las bases criminalísticas para el correcto procesamiento del lugar de investigación y el manejo de las armas de fuego y municiones como evidencias de delitos cometidos en contra de mujeres.
El grupo, que incluyó 27 mujeres y 12 hombres, también tuvo la oportunidad de poner en práctica los conocimientos adquiridos durante el curso. La última sesión, dedicada a realizar un ejercicio práctico en grupos, fomentó el análisis de diferentes escenarios de investigación donde los asistentes discutieron y reflexionaron sobre actividades recurrentes en la investigación de delitos cometidos con armas de fuego, tales como la preservación del lugar o la priorización de indicios, pero esta vez con la perspectiva de género.
La edición CEGAF Honduras es la séptima que UNLIREC desarrolla en la región desde 2020 y forma parte de una serie de actividades que UNLIREC lleva a cabo para fortalecer las capacidades nacionales en la integración de la perspectiva de género en la investigación de crímenes cometidos con armas de fuego.
El curso es relevante en un contexto donde 14 de los 25 países con mayores índices de feminicidios en el mundo se encuentran en América Latina y el Caribe; teniendo Honduras una tasa de feminicidios de 6,2 por cada 100,000 mujeres, una de las más altas de la región.
Esta iniciativa fue posible gracias al financiamiento del Gobierno de Canadá.
Desde el 15 al 25 de junio, UNLIREC llevó a cabo, en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, el Curso especializado sobre la perspectiva de género en la investigación de delitos con armas de fuego (CEGAF) en ese país.
El curso tiene el propósito de sensibilizar sobre la importancia de la perspectiva de género en delitos cometidos con armas de fuego, fortalecer los conocimientos técnicos aplicables al método científico de la investigación criminalística, así como fomentar la cooperación interinstitucional en estos ámbitos.
26 personas, pertenecientes a la Policía Nacional de Colombia, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y de la Fiscalía General de la Nación formaron parte del grupo que asistieron de forma virtual al CEGAF.
El CEGAF se desarrolló en 6 sesiones virtuales, mismas que se complementaron con materiales audiovisuales, y lecturas de interés extra en la temática. Los contenidos incluyeron el panorama regional sobre la proliferación de armas de fuego, así como la violencia armada y sus impactos en la región, prestando especial atención a los feminicidios y otras formas de violencia contra las mujeres en las que están presentes las armas. El curso abordó también las bases científicas, epistemológicas, jurídicas y técnicas sobre la implementación de la perspectiva de género en la investigación criminalística y forense; y, proporcionó las bases criminalísticas para el correcto procesamiento del lugar de investigación y el manejo de las armas de fuego y municiones como evidencias de delitos cometidos en contra de mujeres.
El grupo, que incluyó 8 mujeres y 18 hombres, también tuvo la oportunidad de poner en práctica los conocimientos adquiridos durante el curso. La última sesión, dedicada a realizar un ejercicio práctico en grupos, fomentó el análisis de diferentes escenarios de investigación donde los asistentes discutieron y reflexionaron sobre actividades recurrentes en la investigación de delitos cometidos con armas de fuego, tales como la preservación del lugar o la priorización de indicios, pero esta vez con la perspectiva de género.
El curso nos recuerda que 14 de los 25 países con mayores índices de feminicidios en el mundo se encuentran en América Latina y el Caribe teniendo Colombia una tasa de 0,6 por cada 100,000 mujeres. El 53 por ciento de los homicidios contra mujeres fueron cometidos con un arma de fuego en ese país. Errores en el manejo de la escena del crimen y los indicios que allí se encuentran, malas prácticas en el trato con las víctimas, así como ideas preconcebidas y estereotipos sobre las mujeres, han profundizado los niveles de impunidad de los delitos de los que las mujeres son víctimas de la violencia.
Esta iniciativa forma parte de una serie de actividades que UNLIREC lleva a cabo para fortalecer las capacidades nacionales en la integración de la perspectiva de género en la investigación de crímenes cometidos con armas de fuego.
Esta iniciativa fue posible gracias al financiamiento del Gobierno de Canadá.
El 11 de junio de 2021, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) y la Agencia de Implementación de la Comunidad del Caribe para el Crimen y la Seguridad (CARICOM IMPACS, por sus siglas en inglés), en colaboración con el Gobierno de Santa Lucía, y el Gobierno de Alemania, organizaron el Seminario Ejecutivo virtual para el avance del Plan de Acción Nacional de Santa Lucía para la implementación de la Hoja de ruta del Caribe sobre armas de fuego.
El 22 de enero de 2021, el Consejo de Seguridad Nacional y Fuerzas del Orden (CONSLE, por sus siglas en inglés) de la CARICOM adoptó oficialmente la Hoja de ruta para implementar las Acciones Prioritarias del Caribe sobre la proliferación ilícita de armas de fuego y municiones en todo el Caribe de manera sostenible para 2030 (Hoja de ruta del Caribe sobre armas de fuego), la cual consolida y sienta sus bases en las acciones que adoptaron los jefes de Gobierno del Caribe en 2019 para abordar el tráfico ilícito de armas de fuego en la región.
Santa Lucía adoptó la Hoja de ruta del Caribe sobre armas de fuego en mayo de 2021 e inició las acciones concretas contempladas en la Hoja de ruta al tomar medidas para crear su Plan de Acción Nacional (PAN). Un total de 14 representantes del Ministerio del Interior y Seguridad Nacional, la Real Fuerza Policial de Santa Lucía, el Laboratorio de Ciencias Forenses, el Centro Correccional de Bordelais y la Oficina del Director del Ministerio Público, junto a miembros de la Embajada de Alemania, UNLIREC y CARICOM IMPACS participaron en el Seminario Ejecutivo del PAN. Los participantes debatieron las medidas necesarias con miras a establecer las prioridades, los planes y los plazos de Santa Lucía para implementar la Hoja de ruta. La implementación exitosa de la Hoja de ruta requerirá del esfuerzo concertado de las autoridades nacionales, así como del apoyo oportuno, orientado y coordinado de los socios y donantes regionales e internacionales. La Hoja de ruta tiene objetivos, metas y acciones predefinidas, así como indicadores de desempeño recomendados, los cuales sirven como un documento base para Santa Lucía en la elaboración de su Plan de Acción Nacional (PAN).
UNLIREC y CARICOM IMPACS, como principales socios de implementación, prestarán asistencia técnica en la elaboración de los PAN y en su sucesiva ejecución. Los Gobiernos de Canadá, Alemania, Estados Unidos de América y el Reino Unido ofrecieron su apoyo para la implementación de la Hoja de ruta del Caribe sobre armas de fuego.
UNLIREC, como órgano regional de la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas, busca promover la causa del desarme práctico en América Latina y el Caribe como parte de su compromiso de apoyo a los Estados Miembros en la implementación de instrumentos internacionales de desarme y de no proliferación, en particular, el Programa de acción de las Naciones Unidas sobre armas pequeñas de 2001.
El tráfico ilícito de armas constituye una de las principales amenazas a la seguridad a nivel mundial. Los países de América Latina y el Caribe no son la excepción. Este fenómeno constituye uno de los factores detrás que alimentan los índices de violencia armada y criminalidad que afectan a la región.
En ese contexto y como parte de la asistencia técnica que UNLIREC brinda a los Estados de la región, entre el 19 al 23 de abril, se llevó a cabo en su modalidad virtual el Curso de Interceptación de Armas, Municiones, Partes y Componentes (CIAMP) el cual estuvo dirigido a operadores de rayos X del Servicio Nacional de Aduanas y de la Dirección General de Aeronáutica Civil de Chile.
El CIAMP tiene como objetivo general contribuir a fortalecer las capacidades nacionales para combatir y prevenir el tráfico ilícito de armas, sus municiones, partes y componentes y explosivos que se realiza a través de envíos postales, encomiendas, paquetes, menajes y equipajes.
Basado en un enfoque teórico-práctico, se capacitó a un grupo de 40 operadores en aspectos fundamentales de la tecnología de rayos X, identificación de armas, sus partes y componentes, municiones y explosivos. Asimismo, se tuvo una sesión especial para profundizar sobre las características de algunas armas menos letales como armas de aire comprimido, de fogueo, réplicas, entre otras, resaltándose sus diferencias con respecto a las armas de fuego convencionales. Se desarrolló también una sesión sobre métodos de ocultamiento comúnmente utilizados por las redes de tráfico.
La jornada se complementó con entrenamiento práctico a través de una plataforma desarrollada por el Center for Adaptive Security Research and Applications (CASRA) a través de la cual el grupo de participantes desarrolló sus habilidades para reconocer de manera optima este tipo de amenazas.
Cabe destacar que este curso técnico especializado se ha diseñado tomando en cuenta estándares y buenas prácticas internacionales sobre la importancia del entrenamiento continúo dirigido a operadores de escáneres de rayos X para lograr niveles óptimos de seguridad en puntos estratégicos de entrada, salida y transito de los países de la región.
Este curso se implementó en el marco del Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de la Secretaría del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA-FFCV), en el cual Chile es beneficiario y UNLIREC, a solicitud del Gobierno de Chile, es socio implementador.
El jueves 01 de octubre del 2020, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con la Oficina Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores en Cajamarca, llevó a cabo el seminario “Medidas para prevenir la violencia armada contra las mujeres”.
Participaron más de 70 funcionarios regionales y locales del Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional, autoridades de los Gobiernos regional y municipales, de SUCAMEC y de Centros de Emergencia Mujer.
El seminario ofreció una contextualización de la violencia armada y violencia contra las mujeres en el Perú, y un análisis con perspectiva de género basado en datos estadísticos desagregados por sexo para advertir sobre el impacto desigual de las armas de fuego en hombres y mujeres. Continuando con esa línea, se presentaron los hallazgos del Estudio Normativo de UNLIREC sobre la necesaria vinculación entre las normas sobre violencia por motivos de género y las normas de regulación y control de armas pequeñas.
Asimismo, para promover un abordaje integral de la problemática se invitó al Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) con el propósito de que desarrollé las distintas políticas en materia de prevención de la violencia contra las mujeres llevadas a cabo en Perú, especialmente en el departamento de Cajamarca.
Por último, se presentaron las medidas que tomaron Perú y otros países de la región para atender, prevenir y reducir la violencia contra las mujeres durante el contexto del COVID-19, y recomendaciones para integrar el control de armas de fuego a esas estrategias, como también las medidas tomadas en materia de regulación de armas y recomendaciones para integrar una perspectiva de género. Se instó a evaluar el mantenimiento de algunas medidas y recomendaciones más allá de la pandemia.
Los asistentes pudieron compartir inquietudes, experiencias e interés por la temática abordada a través del chat de la plataforma. En todo momento, se enfatizó en la importancia de la coordinación y cooperación entre las instituciones con responsabilidades en ambos asuntos: prevención de la violencia contra las mujeres y atención a las víctimas, y el control y regulación de armas de fuego y municiones.
La actividad formó parte del Programa de Mujeres, Desarme, No proliferación y Control de Armas de UNLIREC, apoyado por el Gobierno de Canadá y la Unión Europea.
