El tráfico ilícito de armas representa una de las principales amenazas a la seguridad a nivel mundial. Los países de América Latina y el Caribe no son la excepción.
En ese contexto, del 16 al 20 de mayo, UNLIREC llevó a cabo de manera virtual el Curso de Interceptación de Armas, Municiones, Partes y Componentes (CIAMP). El objetivo general del CIAMP es contribuir a fortalecer las capacidades de los Estados para combatir y prevenir el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos que se realiza a través de envíos postales, encomiendas y equipajes.
Esta nueva edición del CIAMP, a nivel regional, contó con la participación de más de 30 operadores de rayos X de la Superintendencia de Administración Tributaria (Guatemala), COMBEX-IM (Guatemala), Dirección de Material Bélico (Paraguay), Securitas (Perú) y de la Dirección Nacional de Aduanas (Uruguay).
Basado en un enfoque teórico-práctico, se capacitó en las modalidades y nuevas tendencias para el tráfico y fabricación ilícita de armas, así como la identificación de armas, municiones y explosivos. Se desarrolló también una sesión sobre métodos de ocultamiento que son comúnmente utilizados para el tráfico de armas.
La capacitación se complementó con un entrenamiento práctico a través del cual se desarrolla habilidades para reconocer de manera óptima este tipo de amenazas.
Este curso ha sido posible gracias a la valiosa contribución financiera del Gobierno de Alemania.
Las autoridades chilenas participaron en la primera edición del «Curso sobre el Combate al Tráfico de Armas y Municiones (CTAM)»
Chile, 16 de mayo de 2022. Del 16 al 20 de mayo, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) realizó el curso sobre el Combate al Tráfico de Armas y Municiones (CTAM) con el objetivo de prevenir y combatir este problema mediante la implementación de medidas de control legales y prácticas durante las transferencias internacionales.
Participaron ciento tres funcionarios de instituciones chilenas y de otros organismos nacionales involucrados en combate al tráfico ilícito de armas de fuego.
El curso se impartió en la modalidad híbrida, es decir, contó con sesiones virtuales y presenciales, en las que UNLIREC presentó los métodos que se utilizaron para la fabricación y tráfico ilícito de armas de fuego y los mecanismos de cooperación internacional contra este delito.
Asimismo, UNLIREC presentó los aspectos principales sobre los sistemas nacionales de control y la documentación para las transferencias internacionales de armas de fuego y municiones, así como las medidas legales y prácticas para prevenir la intermediación ilícita las cuales fueron revisadas teóricamente y puestas en práctica a través de un ejercicio de simulación.
Durante el curso, UNLIREC destacó la importancia de implementar el Programa de Acción de las Naciones Unidas sobre armas pequeñas y ligeras, así como su Instrumento Internacional de Rastreo y la presentación de informes bienales sobre los instrumentos.
Este curso forma parte del proyecto «Combatiendo el tráfico ilícito de armas de fuego y municiones en América Latina y el Caribe» de UNLIREC y se llevó a cabo en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Esto fue posible gracias al apoyo financiero del Gobierno de Alemania.
Para más información sobre UNLIREC visite www.unlirec.org. Por favor, dirija todas sus preguntas o dudas a secretary@unlirec.org.
El 15 de febrero de 2022, Haití se convirtió en el 12º Estado en iniciar acciones concretas como parte de la Hoja de Ruta del Caribe sobre armas de fuego e inició el proceso para establecer un Plan de Acción Nacional (PAN) para su implementación. En el 2019, Haití adoptó la «Hoja de Ruta para la Implementación de Acciones Prioritarias del Caribe sobre la Proliferación Ilícita de Armas de Fuego y Municiones en todo el Caribe de Manera Sostenible para 2030» (Hoja de Ruta del Caribe sobre armas de fuego).
Del 11 al 17 de mayo de 2022, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) llevó a cabo una misión de cinco días en Puerto Príncipe para avanzar en la elaboración del PAN. Asimismo, UNLIREC se unió a las autoridades de Haití para facilitar las discusiones sobre los pasos necesarios para trazar las prioridades, los planes y los plazos del PAN de Haití durante el primer segmento de la misión, la cual se basó en la asistencia técnica de UNLIREC y una serie de sesiones preliminares interinstitucionales virtuales.
Durante la misión, representantes de los Ministerios de Justicia, Interior, Asuntos Exteriores, Juventud, Deporte y Acción Social, la Comisión Nacional de Desarme, Desmantelamiento y Reinserción (en representación también del Ministerio de Defensa), Policía, Aduanas y Autoridad Portuaria identificaron iniciativas de control de armas en el país pasadas y actuales, así como las necesidades de asistencia para combatir la proliferación ilícita de armas de fuego y municiones. Se espera concluir el trabajo sobre el Plan de Acción durante una segunda misión prevista para julio de 2022.
Cabe resaltar que Durante la visita realizada en mayo, UNLIREC brindó asistencia legal a las autoridades haitianas en continuidad con la actualización de la ley de armas de fuego de Haití. Este apoyo se viene realizando desde el año 2020. En esta ocasión los expertos legales de UNLIREC analizaron los hallazgos específicos y brindaron recomendaciones sobre el proyecto de decreto que las autoridades están revisando, así como también en la manera de regular las armas y municiones en posesión de empresas de seguridad privada en la región de América Latina y el Caribe.
La misión fue financiada por el Gobierno de Alemania y se llevó a cabo en colaboración con el Gobierno de Haití y la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití (BINUH, por sus siglas en inglés), el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
UNLIREC, como centro regional bajo el marco de la Oficina de las Naciones Unidas para el Desarme, busca promover la causa del desarme práctico en América Latina y el Caribe y apoyar a los Estados Miembros en la implementación de los instrumentos internacionales de desarme, control de armas y no proliferación.
Del 9 al 19 de mayo del 2022, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de Argentina, llevó a cabo el Curso especializado sobre la perspectiva de género en la investigación de delitos con armas de fuego (CEGAF).
Este curso, además de contribuir a sensibilizar a los participantes sobre la importancia de la perspectiva de género en delitos cometidos con armas de fuego, viene a fortalecer los conocimientos técnicos aplicables al método científico de la investigación criminalística, así como la cooperación interinstitucional en estos ámbitos.
Se capacitaron 40 (cuarenta) profesionales forenses, peritos/as y funcionarios/as de Ministerios Públicos de distintas jurisdicciones: Nación, Buenos Aires, Salta, Santa Fe y Tucumán.
El curso se desarrolló de manera virtual y estuvo integrado por sesiones sincrónicas y asincrónicas. Se abordaron aspectos (teóricos y técnicos) de la investigación criminalística y la forma en que la perspectiva de género como método de análisis contribuye la formulación de conclusiones libres de estereotipos, sustentadas en estudios técnicos o científicos objetivos que se fundamentan en la teoría adecuada. Se realizaron estudios de casos para visibilizar la ausencia de perspectiva de género y la vulneración de derechos que provoca en las víctimas y sus familiares.
Durante la capacitación se advirtió sobre la utilización de las armas de fuego para cometer diferentes tipos de violencia contra las mujeres, es decir, no sólo cuando está involucrada como arma homicida sino también cuando es utilizada como instrumento para amenazar, intimidar y coaccionar. Se destacó la importancia del correcto manejo de la escena del crimen y de las armas de fuego y municiones como evidencias físicas en la investigación con perspectiva de género de delitos contra las mujeres. Se compartieron recomendaciones y se instó a los participantes a fortalecer la articulación y cooperación entre todos los actores involucrados en las diferentes etapas de la investigación judicial con el fin de optimizar sus esfuerzos individuales y colectivos para hacer frente a los delitos relacionados con armas de fuego con especial atención a casos de violencia por motivos de género, coadyuvando así a reducir los niveles de impunidad y fortalecer las capacidades de las instituciones de los sectores justicia y seguridad.
Esta actividad forma parte del proyecto “Apoyo para la integración de la perspectiva de género en políticas, programas y acciones en la lucha contra el tráfico y el uso indebido de armas pequeñas”, financiado por la Unión Europea
UNLIREC llevó a cabo un webinario sobre el uso de armas de fuego en los actos de violencia contra las mujeres con la participación de diferentes sectores del Gobierno y de la sociedad civil en Trinidad y Tobago.
El 5 de mayo de 2022, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en colaboración con el Ministerio de Seguridad Nacional, organizó el webinario sobre «Medidas para prevenir la violencia armada contra las mujeres» en Trinidad y Tobago, en el que la policía presentó iniciativas destinadas a prevenir la violencia doméstica, destacando que deben ser específicas por género y edad. El webinario tuvo como objetivo crear conciencia sobre la necesidad del control de armas de fuego en los esfuerzos para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres.
Durante el webinario, se enfatizaron los desafíos para identificar y medir los feminicidios, especialmente en países como Trinidad y Tobago donde aún no se ha integrado una definición de este delito en el código penal. También se destacó la importancia de recopilar datos sobre el uso de armas de fuego en casos de violencia psicológica, física y sexual contra la mujer.
El webinario reunió a más de 100 participantes de diferentes sectores del Gobierno, organizaciones de la sociedad civil y público en general, quienes participaron activamente y se mostraron particularmente interesados en la respuesta policial para prevenir y atender los casos de violencia doméstica que involucra el uso de armas de fuego.
Cabe señalar que la región de América Latina y el Caribe presenta cifras alarmantes de homicidios intencionales de mujeres y niñas por razones de género. Asimismo, según el Observatorio de Igualdad de Género en América Latina y el Caribe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Trinidad y Tobago tiene una tasa de 3.1 feminicidios por cada 100.000 habitantes que es una de las tasas más altas en la región del Caribe. Por ello, UNLIREC realiza actividades que apuntan a contrarrestar esta tendencia.
El 3 de mayo de 2022, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en colaboración con el Ministerio de Seguridad Nacional, organizó un seminario web sobre «Medidas para prevenir la violencia armada contra las mujeres», el cual reunió cerca de 50 personas de diferentes sectores del Gobierno y otras organizaciones.
Uno de los principales objetivos del evento fue resaltar la necesidad del control de armas de fuego en los esfuerzos para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres, considerando que la región de América Latina y el Caribe presenta cifras alarmantes de homicidios intencionales de mujeres y niñas por razones de género. Según el Observatorio de Igualdad de Género en América Latina y el Caribe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), de 2019 a 2020, se cometieron al menos 4.091 feminicidios en 26 países de la región lo que equivale a 11 delitos por día, mientras que Jamaica reportó una tasa de 0.5 feminicidios por cada 100.000 habitantes.
En ese sentido, se hizo hincapié en los desafíos subyacentes que implica la identificación y medición de los feminicidios, en especial en Jamaica, donde aún no se ha integrado una definición jurídica clara en el código penal. También se destacó la importancia de medir la recopilación de datos sobre el uso de armas de fuego en casos de violencia psicológica, física y sexual contra la mujer.
Durante el webinario se presentaron las principales conclusiones y recomendaciones del «Estudio normativo: establecer el vínculo entre las normas sobre la violencia contra la mujer y las normas de control y regulación de las armas pequeñas: Análisis de los Estados de CARICOM». Una de las recomendaciones que se hace es la necesidad de suspender y revocar las licencias de armas de fuego en los casos de violencia de género, así como la incautación de estas armas cuando representen un peligro para las mujeres. Asimismo, se destacó la importancia de garantizar la idoneidad del solicitante de una licencia de armas de fuego, que no debe basarse únicamente en la falta de antecedentes penales, sino que también implica realizar un perfil de riesgo del candidato.
La Fuerza Policial de Jamaica (JCF, por sus siglas en inglés) presentó sus respuestas frente a la violencia doméstica, incluida su política más reciente sobre el enfoque procesal adoptado por los miembros de la JCF en casos de violencia doméstica.
Para completar el panorama general de las medidas nacionales adoptadas por el Gobierno de Jamaica para prevenir la violencia armada contra las mujeres, la Oficina de Asuntos de Género del Ministerio de Cultura, Género, Entretenimiento y Deporte presentó el Plan de Acción Estratégico Nacional para eliminar la violencia de género (GBV, por sus siglas en inglés) en Jamaica (2017-2027), así como las actualizaciones legislativas recientes y otras iniciativas que buscan prevenir la violencia de género.
Los participantes se mostraron interesados en explorar el establecimiento de una definición de feminicidio y violencia de género. También realizaron preguntas sobre el rastreo de las armas de fuego utilizadas en casos de violencia doméstica, así como sobre las medidas para prevenir la violencia armada contra niños y jóvenes.
